பயங்கரவாத தடுப்புச் சட்டத்தின் கீழ் தண்டனை பெற்ற 16 கைதிகளுக்கு இலங்கை அரசாங்கம் மன்னிப்பு வழங்குவது வரவேற்கத்தக்கது என்றாலும், கடுமையான சட்டத்தை இரத்து செய்வதற்கான அவசரத் தேவையை இலங்கை அரசாங்கம் நிவர்த்தி செய்யவில்லை என்று சர்வதேச மனித உரிமை கண்காணிப்பகம் தெரிவித்துள்ளது.
இந்த சட்டம் நீண்டகாலமாக சித்திரவதை மூலம் பெறப்பட்ட தன்னிச்சையான தடுப்புக்காவல் மற்றும் ஒப்புதல் வாக்குமூலங்களை செயல்படுத்தியுள்ளது. மேலும் இது முதன்மையாக தமிழ் மற்றும் முஸ்லிம் சிறுபான்மையினரின் உறுப்பினர்களுக்கு எதிராக பயன்படுத்தப்பட்டது.
2011 ஆம் ஆண்டு ஒரு போட்டி அரசியல்வாதியின் கொலைக்கு தண்டனை பெற்ற முன்னாள் பாராளுமன்ற உறுப்பினர் துமிந்தா சில்வாவுக்கும் ஜனாதிபதி இதன்போது மன்னிப்பு வழங்கி விடுதலை செய்தனார்.
இந் நிலையில் இலங்கை அரசாங்கம் சட்டத்தை மாற்றுவதற்கும் மனித உரிமைகளை நிலைநிறுத்துவதற்கும் அதன் கடமைகளுக்கு இணங்காவிட்டால், ஐரோப்பிய ஒன்றியம் தனது சந்தையில் முன்னுரிமை அணுகலை திரும்பப் பெறுவது குறித்து பரிசீலிக்க வேண்டும் என்று ஐரோப்பிய பாராளுமன்றம் சமீபத்தில் ஒரு தீர்மானத்தை நிறைவேற்றியது.
ஜூன் 24, 2021 அன்று பெளத்த திருவிழாவை (பெளர்ணமி) குறிக்கும் வகையில், ஜனாதிபதி கோத்தபாய ராஜபக்ஷ அரசாங்கம் பி.டி.ஏ இன் கீழ் தண்டனை பெற்ற 16 பேர் உட்பட 94 கைதிகளுக்கு மன்னிப்பு வழங்கியது. இந் நிலையில் ஜனாதிபதி கோத்தபாய ராஜபக்ஷவின் சமீபத்திய மன்னிப்பு இலங்கையில் உண்மையான சட்டத்தின் அவசியத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது என்று சர்வதேச மனித உரிமை கண்காணிப்பகத்தின் தெற்காசிய இயக்குனர் மீனாட்சி கங்குலி கூறினார்.
தோற்கடிக்கப்பட்ட பிரிவினைவாத விடுதலை புலிகள் தமிழீழத்துடனான தொடர்புகள் காரணமாக 16 பி.டி.ஏ கைதிகள் ஒரு தசாப்தத்திற்கும் மேலாக சிறையில் அடைக்கப்பட்டனர்.
அவர்கள் தண்டனை முடிவடையும் தருவாயில் இருந்திருக்கலாம் அல்லது ஏற்கனவே அவர்களின் தண்டனையை மீறிய காலத்திற்கு சிறையில் அடைக்கப்பட்டிருந்திக்கலாம்.
2019 இல் பதவியேற்றதிலிருந்து, கோத்தபாய ராஜபக்ஷ நிர்வாகம் குறிப்பாக தமிழ் மற்றும் முஸ்லிம் சமூகங்களின் உறுப்பினர்களுக்கு எதிராக பி.டி.ஏவைப் பயன்படுத்தியது. அதே நேரத்தில் சிறுபான்மை குழுக்களுக்கு எதிரான வன்முறை மற்றும் பாகுபாட்டைத் தூண்டுவோர் மீது எந்த நடவடிக்கையும் எடுக்கவில்லை.
இந்தச் சட்டத்தின் கீழ் இன்னும் தடுத்து வைக்கப்பட்டுள்ளவர்களில், 2020 ஏப்ரல் 14 முதல் காவலில் வைக்கப்பட்டுள்ள முஸ்லிம் மனித உரிமை வழக்கறிஞரான ஹெஜாஸ் ஹிஸ்புல்லாவும், 2020 மே 16 முதல் கைது செய்யப்பட்ட ஒரு முஸ்லிம் கவிஞரான அஹ்னாஃப் ஜசீம் ஆகியோரும் அடங்குவர்.
பி.டி.ஏவை இரத்து செய்வதற்கு பதிலாக, சமீபத்திய மாதங்களில் ராஜபக்ஷ அதை இன்னும் மோசமானதாக மாற்றும் நடவடிக்கைகளை எடுத்துள்ளார்.
மார்ச் மாதத்தில், புதிய விதிமுறைகள் அறிவிக்கப்பட்டன, இது “மத, இன, அல்லது வகுப்புவாத ஒற்றுமையை” ஏற்படுத்தியதாக குற்றம் சாட்டப்பட்ட எவரையும் இரண்டு ஆண்டுகள் வரை விசாரணையின்றி சிறையில் அடைக்க அதிகாரிகள் அனுமதிக்கும்.
பி.டி.ஏ கைதிகளை வைத்திருக்க கொழும்பில் ஒரு மோசமான சித்திரவதை தளமாக விளங்கும் பொலிஸ் நிலையம் பயன்படுத்தப்படும் என்று ஜனாதிபதி அறிவித்துள்ளார்.
“பி.டி.ஏ இன் கீழ் வடக்கு மற்றும் கிழக்கில் கைது செய்யப்பட்டவர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரித்து வருகிறது” என்று சட்டத்தின் கீழ் சொந்த அமைப்பு குறிவைக்கப்பட்ட ஒரு வழக்கறிஞர் மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகத்திடம் தெரிவித்தார்.
பல ஆண்டுகளாக பி.டி.ஏ-ஐ மாற்றுவதற்கான உரிமைகளை மதிக்கும் சட்டத்துடன் உள்நாட்டு மற்றும் சர்வதேச அழைப்புகள் வந்துள்ளன. ஐக்கிய நாடுகளின் வல்லுநர்கள் மற்றும் மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம் உள்ளிட்ட மனித உரிமைகள் குழுக்கள் பி.டி.ஏ இன் கீழ் கடுமையான துஷ்பிரயோகங்களை விரிவாக ஆவணப்படுத்தியுள்ளன. ஐரோப்பிய பாராளுமன்றத்தின் ஜூன் 10 தீர்மானம், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தை ஜி.எஸ்.பி + என அழைக்கப்படும் முன்னுரிமை வர்த்தக விதிமுறைகளுக்கான அணுகலை இடைநிறுத்துமாறு வலியுறுத்தியது.
2020 ஆம் ஆண்டில், கோத்தபாய ராஜபக்ஷ அரசாங்கம் அந்த உறுதிப்பாட்டிலிருந்து பின்வாங்கியது, ஆனால் ஐரோப்பிய பாராளுமன்றத் தீர்மானத்தைத் தொடர்ந்து, சட்டத்தை மாற்றுவதற்கான புதுப்பிக்கப்பட்ட திட்டங்களை அறிவித்தது. ஜி.எஸ்.பி + திட்டத்தின் கீழ் இலங்கை அரசாங்கத்துடன் “மேம்பட்ட ஈடுபாடு” என்று அழைக்கப்படும் உயர்மட்ட ஆய்வின் செயல்முறையைத் தொடங்க ஐரோப்பிய ஆணையம் பரிசீலிக்க வேண்டும், பி.டி.ஏ-ஐ மாற்றுவதற்கும் பிற மனித உரிமைகள் கடமைகளை நிறைவேற்றுவதற்கும் ஒரு காலவரிசை மற்றும் உறுதியான வரையறைகளை அமைக்கிறது, மனித உரிமைகள் கண்காணிப்பகம் .
2011 இல் நடந்த ஒரு உள்ளூர் தேர்தல் பிரச்சார நிகழ்வின் போது பாரத லக்ஷ்மன் பிரேமச்சந்திரா சுட்டுக் கொலை செய்யப்பட்ட வழக்கில் குற்றவாளியான துமிந்த சில்வாவுக்கு ஜனாதிபதி கோத்தபாய ராஜபக்ஷ மனிப்பு வழங்க எடுத்த முடிவு, கடுமையான குற்றங்களுக்கான பொறுப்புக்கூறலுக்கான அரசாங்கத்தின் புறக்கணிப்பை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இந்த தண்டனையை உச்ச நீதிமன்றம் 2018 இல் உறுதி செய்தது.
ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் மனித உரிமைகள் அலுவலகம் இந்த மன்னிப்பை, “தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட, தன்னிச்சையாக மன்னிப்பு வழங்குவதற்கான மற்றொரு எடுத்துக்காட்டு, இது சட்டத்தின் ஆட்சியை பலவீனப்படுத்துகிறது மற்றும் பொறுப்புக்கூறலைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது என்று கூறியது.
இலங்கைக்கான அமெரிக்க தூதர் அலெய்னா பி டெப்லிட்ஸ், பி.டி.ஏ யின் கைதான 16 கைதிகளின் ஆரம்ப விடுதலையை வரவேற்றார், ஆனால் சில்வாவுக்கு மன்னிப்பு வழங்குவது “சட்டத்தின் ஆட்சியை” குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துவதாகக் கூறினார்.
அதேநேரம் ஒரு வெளிப்படையான விதிமுறைக்குட்பட்ட நடைமுறை இல்லாமல், “துமிந்தா சில்வாவுக்கு வழங்கப்பட்ட மன்னிப்பு நியாயமற்றது மற்றும் தன்னிச்சையானது, இது சட்டத்தின் விதி அரிப்புக்கு வழிவகுக்கும், மேலும் நிர்வாகத்தின் மீதான மக்கள் நம்பிக்கையை இழக்கச் செய்யும் என்று இலங்கை சட்டத்தரணிகள் சங்கமும் சுட்க்காட்டியிருந்தது.
அத்தகைய நடைமுறைக்கு மன்னிப்பு வழங்குவதற்கு முன் விசாரணை நீதிபதிகளிடமிருந்து ஒரு அறிக்கையைப் பெறுவது அரசியலமைப்பின் கீழ் தேவைப்படுகிறது. எட்டு தமிழ் பொதுமக்களைக் கொன்றதாக குற்றம் சாட்டப்பட்ட சிப்பாய் சுனில் ரத்நாயக்கவுக்கு கோத்தபாய ராஜபக்ஷ தன்னிச்சையாக மன்னிப்பு வழங்கியபோது 2020 ஆம் ஆண்டில் இது போன்ற கவலைகள் எழுப்பப்பட்டன.
மனித உரிமை மீறல்கள் அல்லது ஊழல் குற்றச்சாட்டுக்களுக்காக விசாரணையில் அல்லது விசாரணையில் உள்ள அவரது டஜன் கணக்கான கூட்டாளிகள் மற்றும் உறவினர்கள் மீது குற்றச்சாட்டுகளை கைவிட பரிந்துரைத்த ஜனாதிபதி ஆணையத்தை அமைப்பதன் மூலம் கோத்தபாய ராஜபக்ஷ சட்ட விதிகளை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தியுள்ளார்.
சிரேஷ்ட நீதிபதிகளை நியமிப்பதில் ஜனாதிபதிக்கு முழு கட்டுப்பாட்டையும் வழங்கும் அரசியலமைப்பில் ஒரு திருத்தத்தை நிறைவேற்றுவதன் மூலம் அவர் நீதித்துறையின் சுதந்திரத்தை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தியுள்ளார்.
ஜனாதிபதி கோத்தபாய ராஜபக்ஷ சட்டத்தின் ஆட்சி மீதான தாக்குதல் ஒவ்வொரு நாளிலும் உயர்கிறது. இலங்கையின் சர்வதேச பங்காளிகள் முறையான முறைகேடுகளை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதற்கு உண்மையான சீர்திருத்தம் இருக்கும் வரை அழுத்தத்தைத் தொடர வேண்டும், மேலும் நம்பமுடியாத வாக்குறுதிகள் அல்லது வெற்று சைகைகளால் தங்களைத் திசைதிருப்ப அனுமதிக்கக்கூடாது என்றும் கங்குலி கூறினார்.